会展行业管理模式

行业管理模式是指政府通过设置一定的政府机构并制定相应的政策，或通过行业中介组织对某一特定行业进行监督和管理。行业管理是为了促进行业的健康发展，其前提是管理者和被管理者及行业中各经济主体要有明确的定位。会展业属于竞争性行业，企业是市场竞争的主体，政府应该加强宏观调控，而行业协会则应该提高为企业服务的水平。任何一个国家在发展一个产业时，都要根据本国的实际情况和产业的特点，选择特定的行业管理模式。西方发达国家的会展管理模式有许多经验值得我们借鉴，了解国外会展行业管理模式的类型和特点是科学制定我国会展管理模式的一个前提。但由于行业管理模式是受复杂的社会、文化因素影响，在特定的历史条件下长期演化形成的，都有其适应环境的内在合理逻辑。不同国家的会展管理模式应该有其国情的，因此我们不能照抄照搬会展经济发达国家的会展管理模式，只能批判性地借鉴和发展。

国际会展发展较为发达国家和地区大多属于市场经济比较发达的国家和地区。在这些国家和地区，市场经济体系比较完善，市场机制可以充分发挥作用。从总体上看，会展发达国家和地区的会展属于市场行为，接受市场机制的调节，但由于不同地区、不同国家会展行业起步时间先后有别，经济实力、经济总体规模和经济管理模式不同，不同国家、地区会展行业发展及其管理模式也存在一些差别。根据政府、行业协会调节力度大小，我们也还可以将其分类为：政府推动型(如德国和新加坡)、市场主导型(如以法国、瑞士和中国香港)、协会推动型(如加拿大和澳大利亚)、政府市场结合型(如美国)。需要进一步明确的是任何一种因素主导模式，并不排斥其他力量的推动，如以政府支撑型发展模式为代表的德国和新加坡，也非常重视协会的力量，会展行业协会在其会展行业发展中也具有重要的作用；而在以市场推动为主的法国、瑞士和中国香港地区，尽管政府干预较少，但政府也在会展发展过程中给予了必要的支持。

(1)德国的行政干预模式

德国是世界展览王国，在世界会展业中占有举足轻重的地位。经过一百多年的市场竞争，形成了汉诺威、法兰克福等实力雄厚的展览城市，拥有一批享誉全球的名牌展会。如柏林国际建筑贸易展、国际旅游展、国际电子消费品展、纽伦堡国际玩具博览会、国际制冷机设备展、国际礼品展、国际电脑与通讯展和国际工业展等，占世界所有著名展会的2／3强。作为世界头号会展大国，德国的展馆功能设施非常先进和完善，占地面积超过lo万平方米的展馆就有8个。著名的国际性会展公司有汉诺威国际展览有限公司、柏林国际展览有限公司、纽伦堡国际展览有限公司、法兰克福展览公司、杜塞尔多夫国际展览公司、慕尼黑国际展览公司。

在德国会展业的发展过程中，政府扮演着重要的角色，政府干预色彩较浓，是典型的行政干预模式。这种行政干预模式主要体现在以下几个方面。
　　①在管理方面，有一个政府授权的权威协调管理机构——德国经济展览会与博览会事务委员会(AUMA)，对每年的国内外博览会、展览会进行组织和协调。
　　②德国政府大力支持展览场馆的建设。展览场馆属于固定资产，资本投入大，回收期长，有巨大的投资风险和经营风险。为了支持会展产业的发展，德国政府不惜巨资建造大型现代化展馆，极大促进了德国会展经济的发展。
　　③国有展馆的市场运作模式。政府投资建设展览场馆后便委托会展公司经营，政府只作为展馆的所有者存在。德国会展公司在受让国有展馆后，既从事展馆经营又组织会展项目，是以展馆经营管理者和会展项目组织者的双重身份存在。

(2)法国会展业的运作模式

法国是世界会展强国，与德国同属第一梯队，每年举办l20个左右国际展，参展企业50万家，参展商600多万。著名的展会有BATTMAT建材展、SIAL。食品展、SIMA农业展等。主要展馆有巴黎会展中心(会展面积22万平方米)、法国里昂会展中心(会展面积92000平方米)等。蒙哥马利会展公司是法国最具有代表性的国际性会展公司。
　　①在管理方面，海外会展委员会技术、工业和经济合作署(CFME—ACTIM)是代表法国政府的唯一的会展管理机构。
　　②法国政府大力支持展馆设施的建设。法国的展馆设施通常由法国中央及地方政府投资建设，然后组成国有场馆公司负责场馆的经营管理。此经营实体业务单一，只开展自己的场馆服务业务，不进行会展项目的运营。而展览公司则不拥有展馆设施，也不参与展馆经营，主要从事会展项目经营。

(3)中国香港市场运作模式

在中国香港会展业发展过程中，贸易发展局的地位和作用十分凸现。会展中心在建设和扩建过程中始终采取政府出地，贸发局招商，专门管理公司经营的模式。l984年，贸发局与新世界有限公司合作兴建会议展览中心，1997年会展中心落成，会展地总面积达到6．4万平方米。会议展览中心建好后，贸发局把工作的重点转向招展，公平参与市场竞争，重视提高服务质量，创立名牌展会。同时私人机构办展也十分活跃，香港皮革展就是由Miller Freeman公司主办，规模为世界最大。这些都与中国香港的市场经济体制完善，市场发育成熟不无关系。

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